《方案》聚焦“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)”五大戰(zhàn)略,圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線,按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路,重點(diǎn)實(shí)施“五大行動(dòng)”、22條具有連云港特色的改革舉措。一是實(shí)施政治強(qiáng)基行動(dòng),突出思想政治引領(lǐng),推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),營(yíng)造社會(huì)輿論壞境,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代先鋒。二是實(shí)施賦能成長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,加強(qiáng)高技能人才培育,推動(dòng)職工科技創(chuàng)新,提升勞動(dòng)技能競(jìng)賽水平,改進(jìn)技能評(píng)價(jià)機(jī)制,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,健全技能導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制,造就知識(shí)型技能型創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。三是實(shí)施維權(quán)服務(wù)行動(dòng),保障勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,保障合理有序流動(dòng),保障農(nóng)民工合法權(quán)益,保障困難職工生產(chǎn)生活,確保讓廣大產(chǎn)業(yè)工人共享改革發(fā)展成果。四是實(shí)施機(jī)制保障行動(dòng),健全法治保障機(jī)制,完善財(cái)政保障機(jī)制,建立多元投入保障機(jī)制,創(chuàng)新政策研究機(jī)制,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作基礎(chǔ)。五是實(shí)施聚力共建行動(dòng),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化政府服務(wù),深化工會(huì)改革,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供良好條件。
《方案》在組織實(shí)施中要求,一是要合力推進(jìn)改革,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)與宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會(huì)政策聯(lián)動(dòng),打破部門界限,形成整體合力。二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo),各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定推進(jìn)改革的實(shí)施細(xì)則和配套措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)在支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中推進(jìn)改革。建立推進(jìn)改革情況的監(jiān)督檢查和信息反饋機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)改革措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,宣傳改革實(shí)施中先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)成效,引導(dǎo)各類企業(yè)主動(dòng)參與改革,動(dòng)員產(chǎn)業(yè)工人積極投身改革,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、推動(dòng)改革的良好氛圍。
《新時(shí)代連云港產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》由市總工會(huì)牽頭,會(huì)同市委組織部、市人社局、市教育局等10家單位聯(lián)合起草。先期赴各縣區(qū)、部分企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展專題調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等方式,把握職工需求,查找難點(diǎn)問(wèn)題,并把相關(guān)意見(jiàn)建議吸納進(jìn)文件,確保改革改在關(guān)鍵處。初稿形成后,分別向30余家責(zé)任單位和部分縣區(qū)、企業(yè)單位征求意見(jiàn)和建議,并結(jié)合各單位反饋意見(jiàn),進(jìn)行多次修改完善。