神特清風(fēng)

2020年第6期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部2020年6月

目 錄

１、廉政時(shí)評(píng)：果未熟不可登盤…………………………………………2

２、清風(fēng)說要：安全生產(chǎn)功夫要下在平時(shí)…………………………3

3 、廉政文苑：生命力………………………………………………5

４、警鐘長(zhǎng)鳴：打私變護(hù)私 獵手變獵物……………………………7

【廉政時(shí)評(píng)】

果未熟不可登盤

處理各類事情，都要等待時(shí)機(jī)成熟。若是拔苗助長(zhǎng)、急于求成，往往會(huì)結(jié)出“苦果”。

清代魏源所著《默觚》一書，極具為學(xué)和理政的智慧。其在《學(xué)篇十三》中論述了時(shí)機(jī)成熟的意義：“禾未熟而登場(chǎng)，獲者棄之矣；果未熟而登盤，食者吐之矣。是故治之因者，政之熟者也；俗之龐者，化之熟者也；功之成者，慮之熟者也；名之歸者，德之熟者也。政未熟而急求治，治必亂；化未熟而急變俗，俗必駭；慮未熟而急圖功，功必阻；德未熟而急知名，名必辱。”這段話告訴我們，催熟的瓜味道不甜。不管是為學(xué)還是理政，都必須遵循規(guī)律、循序漸進(jìn)，萬(wàn)萬(wàn)不可激進(jìn)冒進(jìn)、過頭過火。

我們常說瓜熟蒂落，這是一般規(guī)律，也是客觀條件成熟的結(jié)果。如果成長(zhǎng)未到一定階段，計(jì)劃還沒考慮周密，就想著有完美的呈現(xiàn)，往往會(huì)適得其反。這就像果實(shí)一樣，未成熟就端上盤來(lái)，必然會(huì)被人丟棄。

柳宗元曾寫有《種樹郭橐駝傳》一文，借用樹的生長(zhǎng)給出了為政做人的警示。郭橐駝種樹成活率高，就在于“能順木之天，以致其性焉爾”。相反，一些人種樹難以成活，主要是心太急，違背了樹之天性，“爪其膚以驗(yàn)其生枯，搖其本以觀其疏密，而木之性日以離矣”。不給樹木成活的時(shí)間，“雖曰愛之，其實(shí)害之；雖曰憂之，其實(shí)仇之”。在柳宗元眼中，從政做人和這種樹一樣，不能急于求成，必須尊重實(shí)際、尊重規(guī)律。倘若不停地“鳴鼓而聚之，擊木而召之”，必然種不出“好樹”來(lái)。

事實(shí)證明，客觀條件成熟與否，對(duì)從政和教化的成敗有著重要作用。在我們黨的歷史上，不論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展成熟，還是發(fā)展推廣晉江經(jīng)驗(yàn)等，都是經(jīng)過了長(zhǎng)期實(shí)踐與探索，最終才能達(dá)到水到渠成的效果。正因如此，這些成熟的成果、遵循規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)，才能長(zhǎng)久地產(chǎn)生影響、發(fā)揮效力。

堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重客觀規(guī)律，是每位黨員干部都應(yīng)當(dāng)思考和掌握的為政課題。1947年，鄧穎超帶領(lǐng)土改工作組到河北阜平縣二區(qū)細(xì)溝村搞試點(diǎn)。午飯時(shí)分，有位性子急的同志到伙房，在饃饃還欠火候時(shí)，就忙著揭開鍋蓋，結(jié)果，大家吃了一頓夾生飯。飯后，鄧穎超針對(duì)當(dāng)時(shí)土改工作中出現(xiàn)的“急性病”，以“饃饃熟了再揭鍋”的道理，啟發(fā)大家正確理解和把握中央土改政策，克服急躁情緒，使得與會(huì)人員豁然開朗。鄧穎超同志遵循事物發(fā)展規(guī)律，避免急于求成的做法，依然值得今天的黨員干部反思、學(xué)習(xí)和效仿。

歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得吸收借鑒。現(xiàn)實(shí)生活中，有的同志不重視客觀條件，為了所謂“政績(jī)”，大干快上、急功冒進(jìn)，妄圖把果實(shí)“催熟”；有的急于求成，一項(xiàng)工作剛部署，一個(gè)做法剛試點(diǎn)，就讓下邊報(bào)經(jīng)驗(yàn)、找亮點(diǎn)；有的好大喜功，給工作抹上“催熟劑”，不愿夯基石、打基礎(chǔ)，總想著在自己任內(nèi)作出“成果”，搞出了不少半成品。諸如此類，完全忘記了“政未熟而急求治，治必亂”的勸誡，留下來(lái)的不是些“虛花苦果”，就是些“包袱欠債”。

扎實(shí)成績(jī)的取得，來(lái)不得速成品、夾生飯。潛功也好，顯功也好，皆離不開下足實(shí)功，都要遵循客觀條件、尊重客觀規(guī)律。當(dāng)前，如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)既定目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。黨員干部既要有時(shí)不我待的精神，又要有科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)；既要盡力而為，又要量力而行，防止急于求成、急躁冒進(jìn)。只有這樣，才能少些折騰、少走彎路、少受挫折，使各項(xiàng)工作任務(wù)都能真抓實(shí)干、落到實(shí)處、取得實(shí)效。（來(lái)源：山東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

安全生產(chǎn)功夫要下在平時(shí)

今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，全國(guó)各地采取豐富多彩的形式，廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。但近期，一些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生再次給我們敲響警鐘：安全生產(chǎn)要落實(shí)到行動(dòng)上，牢牢守住底線，確保萬(wàn)無(wú)一失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

生命至上、安全第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。從2019年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。

安全生產(chǎn)，功夫要下在平時(shí)。日常抓安全是利長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱功，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生往往平時(shí)就有隱患，關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)暴露問題。要看到，在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管上，一些地方和單位存在明顯差距：主管部門緊、其他部門松；應(yīng)對(duì)檢查時(shí)緊、檢查過后松；宣傳演習(xí)時(shí)緊、宣傳演習(xí)后松；罰時(shí)緊、罰后松。還有個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全管理的投入，安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、文件里，甚至一些安全生產(chǎn)錯(cuò)誤一犯再犯。比如，溫嶺爆炸槽罐車所屬的公司從2016年以來(lái)，累計(jì)有包括違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定、未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度等10次行政處罰，但始終未引起重視。安全生產(chǎn)監(jiān)管一刻都不能懈怠，必須緊抓不放。

安全生產(chǎn)，責(zé)任要落實(shí)。必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵住各類安全漏洞。各級(jí)黨組織應(yīng)樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，決不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。應(yīng)層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全自查自糾制度，自覺定期檢測(cè)，認(rèn)真排查隱患，及時(shí)整改問題。

安全生產(chǎn)，執(zhí)行要扎實(shí)。國(guó)家和地方在安全制度和措施方面規(guī)定并不少，但如果執(zhí)行不到位，一切都是零。應(yīng)切實(shí)提高執(zhí)行力，強(qiáng)化重點(diǎn)防控措施，在更細(xì)更實(shí)上下苦功夫、拿出硬措施。把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。同時(shí)，緊盯節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管。當(dāng)前，汛期已至，相關(guān)單位要立足防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化精細(xì)預(yù)報(bào)，滾動(dòng)開展會(huì)商研判，提前預(yù)置救援力量，細(xì)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，全力避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

安全生產(chǎn)，作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。總結(jié)分析以往發(fā)生的問題，有些暴露出干部作風(fēng)飄浮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度，樹立抓好安全生產(chǎn)就是保護(hù)生命的理念，結(jié)合安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，深入生產(chǎn)一線，實(shí)地探查，不能有一勞永逸、過關(guān)就好的思想。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，緊盯安全生產(chǎn)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入細(xì)致發(fā)現(xiàn)問題，傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)工作，對(duì)不認(rèn)真履職的加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，助力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控，守住安全底線。（來(lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

生命力

家里樓下院子種了一棵桃樹，一株梅花。種過樹的人都知道，桃木容易生蟲，有一天我發(fā)現(xiàn)樹的主干有蛀蟲打洞的跡象，由于忙，沒理它，過了幾天，樹干四周便被蛀空，一棵正值盛年的桃樹開始枯萎。

沒想到，那天突然發(fā)現(xiàn)緊鄰桃樹的那株梅花根部也有了蛀蟲。這株梅得之不易。

前幾年，我去南京白鷺洲花木市場(chǎng)，在拐角處發(fā)現(xiàn)一株古樸蒼勁、風(fēng)姿高雅的梅樁。賣花的師傅說它起碼有百年樹齡，是從深山里挖出來(lái)的。一問價(jià)，太高，我給了一個(gè)價(jià)，他不干。我轉(zhuǎn)身要走。“好花要好主，給你了。”師傅倒也爽快，還幫我送過來(lái)栽在院內(nèi)。

修去老枝、枯枝，來(lái)年發(fā)出新芽，有枯木逢春的意趣。一年后，梅開花了。然而，我發(fā)現(xiàn)它的花蕾少而小，又是白花單瓣，全然沒有充盈飽滿的姿態(tài)。原來(lái)這是一株野生梅，原生態(tài)雖不錯(cuò)，但少了“猶有花枝俏”的感覺，我左看右看，都不是滋味。

又是一個(gè)春天，我工作單位的大院里梅花盛開，禁不住前往觀賞。宮粉、綠萼、桃紅，爭(zhēng)奇斗艷。有一株特別吸引我，花瓣和花蕊都是暗紫紅色的，后來(lái)知道這株梅叫“骨里紅”，也叫“鐵骨紅”，當(dāng)時(shí)不覺心中一顫，和我種的那株山野梅嫁接不是很好？于是，休息日從花木市場(chǎng)把賣花的師傅請(qǐng)來(lái)，他有幾十年種花木的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)好幾種嫁接法。師傅果然技術(shù)嫻熟，我一邊幫他打下手，一邊仔細(xì)觀看。

后來(lái)的幾個(gè)月里，我天天都圍著這株梅仔細(xì)觀察，期望發(fā)芽生長(zhǎng)，可它卻沒有一點(diǎn)起色，到五月時(shí)，所有的接穗都干枯了，怎么會(huì)呢？我去問師傅，他一拍腦袋明白過來(lái)，“忽略了！”原來(lái)梅花盛開時(shí)，枝頭已經(jīng)發(fā)芽，用劈接法，接穗上的芽就難以再發(fā)，最佳接合期就十幾天，是時(shí)機(jī)沒有掌握好。

于是，來(lái)年春天，樹木已經(jīng)開始萌動(dòng)之時(shí)，我便自己動(dòng)手嫁接。回過頭看，盡管師傅嫁接的沒有成活，但我卻從他那兒學(xué)到了手藝。老實(shí)說，能不能活，我也就是試試，并非信心滿滿。不過，幾十天后，竟然大多數(shù)接穗的新芽都長(zhǎng)了幾公分。再經(jīng)過幾年培植，已然枝繁葉茂。“墻角數(shù)枝梅，凌寒獨(dú)自開。遙知不是雪，為有暗香來(lái)。”

然而，眼下生命力很強(qiáng)的梅花卻也生蟲了。于是，趕緊治療，在蛀洞之處開刀灌藥。可蛀蟲非但沒死，而且一點(diǎn)也沒“收手”，繼續(xù)蛀咬不止。我拿來(lái)解刀剖挖，直到在靠近根部的地方，終于把蛀蟲全部挖了出來(lái)……

經(jīng)過我的努力，梅活了，桃卻死了。我想，要是從一開始就珍惜桃，多一些關(guān)心，發(fā)現(xiàn)有了病蟲侵害及時(shí)醫(yī)治，或許它開出的花也會(huì)和梅一樣燦爛。

其實(shí)樹的成長(zhǎng)和人一樣，需要修剪、澆水、培土、治病……精心栽植，才能茁壯成長(zhǎng)。（來(lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長(zhǎng)鳴】

打私變護(hù)私 獵手變獵物

--——云南省迪慶藏族自治州委原副書記許洋嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

許洋，云南省迪慶藏族自治州委原副書記。曾任楚雄市公安局黨委書記、局長(zhǎng)；云南省公安廳刑事偵查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)；紅河州副州長(zhǎng)，州公安局黨委書記、局長(zhǎng)等職。2019年12月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織審查調(diào)查。2020年5月，被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

“正值身體心智進(jìn)入壯年之際，正在組織的關(guān)心培養(yǎng)之中，正是家人最為需要頂梁扛責(zé)之時(shí)，我卻因驕傲任性、貪腐享樂，把自己送進(jìn)了留置室。疼！從未有過的疼！”留置期間，許洋悔悟道。

1、義氣之禍——習(xí)慣當(dāng)大哥、搞結(jié)拜，照顧“朋友兄弟”

許洋長(zhǎng)期在武警、公安系統(tǒng)工作，重義氣、講感情，但長(zhǎng)期接觸社會(huì)陰暗面，也讓他沾染了一些江湖習(xí)氣。

“男人立世，當(dāng)有一身武藝、一街兄弟。”早年任派出所所長(zhǎng)時(shí)，他總結(jié)出了這套男兒“立世論”。在和朋友的交往中，他也刻意淡化自己的執(zhí)法人員身份，習(xí)慣扮演“大哥”角色，甚至效仿電影中的一些角色，當(dāng)大哥、搞結(jié)拜。

“只要他把你當(dāng)兄弟了，任何事情他都可以去包容你。”長(zhǎng)期活躍在許洋身邊的一位“朋友”表示。隨著許洋職務(wù)的提升，這些江湖朋友看到了其權(quán)力背后蘊(yùn)藏的巨大利益。他們一方面對(duì)許洋照顧有加，進(jìn)行感情投資；另一方面對(duì)他言聽計(jì)從，維護(hù)其“大哥”的優(yōu)越感。

隨著交往的不斷深入，一些所謂的兄弟相繼向許洋提出參與公安系統(tǒng)相關(guān)工程項(xiàng)目的請(qǐng)求。為了兄弟情義，許洋便利用手中權(quán)力幫所謂的兄弟承攬項(xiàng)目，并在事后收受了相應(yīng)財(cái)物，“這些項(xiàng)目也不是什么高科技，誰(shuí)都可以做，照顧一下多年的朋友兄弟也無(wú)傷大雅”。

在干部選拔任用上，許洋也為兄弟、朋友開口子。2016年，石屏縣公安局原政委姚某通過許洋“好友”、商人周某的推薦，被提拔為河口縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)。從此，周某在紅河州享有“地下組織部長(zhǎng)”之稱，導(dǎo)致紅河州一些干部特別是公安系統(tǒng)干部，都期望以周某為紐帶，達(dá)到個(gè)人“進(jìn)步”目的。

“公私不分，把公權(quán)用在了滿足自己及一些所謂兄弟、朋友的私利和私欲方面，這是最大的錯(cuò)誤。”利盡人散，許洋終于醒悟，遠(yuǎn)離“江湖”漩渦，以組織原則為人處事，才是正道。

2、濫權(quán)之殤——把組織賦予的權(quán)力變成他人獲利的工具

2013年8月，經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉后，許洋被安排到紅河州公安局任黨委副書記、副局長(zhǎng)，主持工作。不久后，被提拔為一把手。

由于紅河州地理位置的特殊性，邊境貿(mào)易欣欣向榮，但走私現(xiàn)象也一度十分猖獗。許洋到任后，強(qiáng)力治警、鐵網(wǎng)打私，曾創(chuàng)造了邊境管控的“紅河模式”，提出“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、善謀、敦行”的紅河公安精神，定下“單項(xiàng)工作全國(guó)叫響、整體工作全省領(lǐng)先”的工作目標(biāo)。在他的帶領(lǐng)下，紅河公安工作幾年年度考核均列第一。

不少熟悉他的人評(píng)價(jià)他“有血性”“能擔(dān)當(dāng)”。然而，讓這些人沒想到的是，大家眼中這位有血性、能擔(dān)當(dāng)?shù)墓簿珠L(zhǎng)，竟然是走私犯罪團(tuán)伙的“保護(hù)傘”。

“最近可以動(dòng)”“最近停幾天”“卡撤了，快走”……許洋利用擔(dān)任紅河州反走私綜合治理小組副組長(zhǎng)的職務(wù)便利，與特定關(guān)系人通謀，向請(qǐng)托人透露查緝走私行動(dòng)的信息，為犯罪團(tuán)伙非法走私凍品、大米、白糖等提供幫助，并收受財(cái)物，上演了一出出打私變護(hù)私、執(zhí)法卻違法的鬧劇。

上梁不正下梁歪，某邊境縣公安局負(fù)責(zé)人也效仿許洋，在他人請(qǐng)托下，變固定查緝?yōu)闄C(jī)動(dòng)查緝，變相為犯罪團(tuán)伙走私活動(dòng)提供空間，導(dǎo)致該縣走私活動(dòng)日益猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。許洋被查處后，該州公安系統(tǒng)多名干部也因違紀(jì)違法被查處。

“我把組織賦予的責(zé)任、權(quán)力，變成了他人獲利的資本和工具，我痛得撕心裂肺、悔得無(wú)地自容。”許洋懺悔道，“我的錯(cuò)誤不僅害了自己，更害了我的戰(zhàn)友同事，導(dǎo)致我們用血汗取得的成績(jī)?cè)陧暱涕g垮塌崩盤，讓公安事業(yè)、公安隊(duì)伍蒙羞。”

3、享樂之災(zāi)——抽名煙、穿名牌、戴名表，追求奢侈享受

“許洋有強(qiáng)烈的‘五名’情節(jié)：抽名煙、喝名酒、穿名牌、戴名表、坐名車。”辦案人員介紹，日常生活中，許洋穿高檔品牌服裝，喝上千元甚至上萬(wàn)元的高檔洋酒，抽上千元一條的高檔香煙和幾百元一支的高檔雪茄，家中的名牌手表價(jià)值幾十萬(wàn)元，長(zhǎng)期使用2輛豪華越野車……

據(jù)介紹，許洋出生于20世紀(jì)70年代，成長(zhǎng)于國(guó)家快速發(fā)展之時(shí)，未曾體會(huì)過物質(zhì)匱乏年代的艱辛，追求的是奢侈享受。加之其離異且長(zhǎng)期在外任職，缺少家人的陪伴和關(guān)心，追求低級(jí)趣味，讓一些不法商人看到了他的軟肋，開始對(duì)他進(jìn)行“溫水煮青蛙”般的圍獵。

“聽說生病了，打個(gè)電話，買點(diǎn)土藥；聽說感冒了，給你煮一鍋湯，送過來(lái)。一次、兩次、三次……心里邊就有了一種認(rèn)可度、信任度。再加上沒有什么利益請(qǐng)求，便放松了警惕，甚至把他們當(dāng)家人。”2016年至2019年，許洋進(jìn)一步放開私人空間，接受私營(yíng)企業(yè)主為其安排專人提供做飯、保潔等生活服務(wù)。

但天下沒有免費(fèi)的午餐。煎藥?kù)覝臓磕c掛肚、瑣碎小事的噓寒問暖，瞄準(zhǔn)的都是許洋手中的權(quán)力。“首先獲取你的信任，之后跟你提出小事情的幫忙、大事情的幫忙，最后再跟上重金感謝、利益輸送，就再也回不去了。”許洋悔不當(dāng)初。

4、信念之塌——“見賢不思齊，見不賢而沾沾自喜”

“從破紀(jì)到破法的一路上，我始終忐忑不安，但僥幸心在不斷膨脹。”許洋說。

從收受煙酒手表到金錢股份，從占用公車到收受私車，從長(zhǎng)期“借款”到長(zhǎng)期“借房”……作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他深知這些行為的性質(zhì)，但依舊自欺欺人。即便在組織宣布對(duì)他進(jìn)行審查調(diào)查后，他仍然自信地認(rèn)為，只要“兄弟”“朋友”隱瞞了所有事實(shí)，他就能“安全過關(guān)”。可事實(shí)恰恰相反！

“唉，為我自己不值，為自己有機(jī)會(huì)去糾正錯(cuò)誤而沒勇敢走出那一步而難受。”許洋說，他曾在入黨志愿書中寫道，“我要求入黨不是為了個(gè)人利益、地位或者高人一等，更不是為了升官發(fā)財(cái)、圖名圖利，我要為我的祖國(guó)和人民盡點(diǎn)力，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)，做個(gè)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的四化接班人。”然而，理想信念動(dòng)搖、政治意識(shí)淡化，讓他的初心變了味：“見賢不思齊，見不賢而沾沾自喜。（我）見到人家做得好，不去想應(yīng)該怎么學(xué)習(xí)，見到一些做得不好的，覺得他們的行為太差，就沒想過自己的行為更愚蠢、荒唐、虛偽、貪婪。”

經(jīng)查，許洋還私藏并閱讀有嚴(yán)重政治問題的非法出版物；在明知非法私藏槍支、彈藥是違法犯罪行為的情況下，仍然以私藏、接受朋友贈(zèng)送等方式，先后將槍支、彈藥私自存放于宿舍和家中……

“忠誠(chéng)過，但未能絕對(duì)忠誠(chéng)；干凈過，但已渾濁不堪。”許洋說，領(lǐng)導(dǎo)干部若想平安成長(zhǎng)，必須要學(xué)會(huì)揚(yáng)棄自己的過往；若要茁壯成長(zhǎng)，唯有理論武裝。但他已悔得太晚、悟得太遲。

量紀(jì)量法分析

2019年12月17日，經(jīng)云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)許洋涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查。次日，依法對(duì)許洋采取留置措施。

經(jīng)審查調(diào)查，許洋存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀(jì)律方面：許洋違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，私藏并閱讀有嚴(yán)重政治問題的非法出版物，表里不一、搞兩面派、做兩面人，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害，打探消息、串供、轉(zhuǎn)移隱匿證據(jù)，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，長(zhǎng)期占用管理服務(wù)對(duì)象車輛，接受業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方提供的高檔酒店儲(chǔ)值消費(fèi)；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用方面為他人謀取利益；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)持有非上市公司股份，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，利用職權(quán)為親屬承攬工程項(xiàng)目謀取私利；違反工作紀(jì)律，違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)項(xiàng)目、執(zhí)法活動(dòng)；違反生活紀(jì)律。許洋前述有關(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：許洋利用職權(quán)和地位形成的便利條件，在工程項(xiàng)目承攬、干部選任、設(shè)備采購(gòu)、化解礦地矛盾糾紛、辦理機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等方面為他人提供幫助，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，為走私團(tuán)伙提供查緝信息，索取、收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。以私藏、接受朋友贈(zèng)送等方式，先后將槍支、彈藥私自存放于宿舍和家中，涉嫌非法持有、私藏槍支、彈藥罪（由公安機(jī)關(guān)偵辦）。

許洋身為國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，工作中私欲膨脹，講江湖義氣，大搞權(quán)錢交易，執(zhí)法犯法，變打私為護(hù)私，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，影響極壞。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，給予許洋開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

紀(jì)法依據(jù)：

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

……

第七十三條 有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：

（一）違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的；

……

第七十七條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

……

第九十條 借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

……

第九十四條 違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

……

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；

……

第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

……

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

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