《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，支持“動(dòng)力電池更新?lián)Q代”。2023年，我國(guó)退役動(dòng)力電池總量超過(guò)58萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2030年，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模將突破千億元。我國(guó)電池回收技術(shù)與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？如何完善現(xiàn)有政策以應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？記者采訪(fǎng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與專(zhuān)家。

隨著我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)退役動(dòng)力電池總量超過(guò)58萬(wàn)噸。“動(dòng)力電池占新能源汽車(chē)生產(chǎn)階段碳排放量的50%左右，建立健全動(dòng)力電池的回收利用體系，對(duì)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)資源利用率水平、減少全生命周期碳排放十分重要。”中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武表示。

電池梯次利用

破解資源矛盾

截至2023年末，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)到2041萬(wàn)輛，動(dòng)力電池回收也隨保有量增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)。按照車(chē)企質(zhì)保條件，動(dòng)力電池最大容量如果衰減到低于70%至80%，可能就需要更換電池。“去年動(dòng)力電池退役數(shù)量同比增長(zhǎng)超140%，進(jìn)入退役增長(zhǎng)期，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)一個(gè)加速發(fā)展的新階段。”清華大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院教授帥石金認(rèn)為。

動(dòng)力電池回收后，要按最大剩余容量進(jìn)行梯次利用。北京賽德美資源再利用研究院有限公司董事長(zhǎng)趙小勇告訴記者，若電池容量處于60%—80%之間，可以用于電動(dòng)叉車(chē)、兩輪電動(dòng)車(chē)、大型儲(chǔ)能電站等；電池容量處于20%—60%之間，可以用于小型儲(chǔ)能電站、通信基站、太陽(yáng)能儲(chǔ)能系統(tǒng)等；電池容量低于20%，就要報(bào)廢并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)拆解，提取其中有價(jià)值的金屬進(jìn)行循環(huán)利用。

這其中，不乏鋰、鎳、鈷、錳等珍貴資源。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅表示：“新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收是‘城市礦山’資源循環(huán)利用的重要組成部分。”加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用，每年可滿(mǎn)足我國(guó)新能源汽車(chē)20%的鋰、11%的鎳和25%的鈷的資源需求，降低我國(guó)動(dòng)力電池關(guān)鍵原材料的進(jìn)口依賴(lài)。

回收技術(shù)發(fā)展

商業(yè)模式形成

新能源汽車(chē)動(dòng)力電池含有一定成分的有害化學(xué)物質(zhì)，如果不能及時(shí)有效通過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)渠道回收將造成環(huán)境污染。

“無(wú)論從環(huán)境保護(hù)還是能源再生利用角度看，解決動(dòng)力電池退役回收循環(huán)利用問(wèn)題都是功在產(chǎn)業(yè)、利在國(guó)家的大計(jì)。”中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，明確和落實(shí)動(dòng)力電池回收主體責(zé)任尤為關(guān)鍵。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)政策，我國(guó)近年來(lái)逐步建立了車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。這意味著動(dòng)力電池企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊動(dòng)力電池回收體系。

在多項(xiàng)政策和市場(chǎng)機(jī)制共同促進(jìn)下，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收領(lǐng)域逐步形成了由主要?jiǎng)恿﹄姵貜S(chǎng)商、新能源整車(chē)企業(yè)、鋰電材料企業(yè)與有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)為主體的回收模式。中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年10月末，國(guó)內(nèi)已有162家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和77家動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)共設(shè)立動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10507個(gè)。

與此同時(shí)，動(dòng)力電池回收技術(shù)不斷進(jìn)步，提升了回收效能，也為動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。“我國(guó)作為新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的第一大國(guó)，不僅動(dòng)力電池回收數(shù)量領(lǐng)先，部分電池回收技術(shù)已居世界前列。”趙小勇表示，在回收技術(shù)上，國(guó)內(nèi)行業(yè)物理法與化學(xué)法（濕法）并行。其中物理回收法的環(huán)保、成本優(yōu)勢(shì)日益凸顯，可實(shí)現(xiàn)全封閉全自動(dòng)的拆解工藝，不會(huì)產(chǎn)生二次污染風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有廢水廢渣排放，是回收磷酸鐵鋰和碳酸鋰電池的優(yōu)選。

理論上電池材料拆解回收占比越高，動(dòng)力電池成本越低。“先進(jìn)的技術(shù)、工藝加上專(zhuān)業(yè)的動(dòng)力電池回收利用，不僅能給回收企業(yè)帶來(lái)收益，也會(huì)給動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。”深圳乾泰能源再生技術(shù)有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理胡軍偉表示。

政策不斷完善

助力產(chǎn)業(yè)出海

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，在新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)相關(guān)政策體系正逐步健全。2018年至2023年，工業(yè)和信息化部先后公示5批符合新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的白名單，入選企業(yè)有156家。“入選企業(yè)在設(shè)備、工藝、設(shè)施等方面均有嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保等指標(biāo)要求。”胡軍偉表示，采用白名單制度，對(duì)行業(yè)發(fā)展可以起到有效的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

去年底，工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確了全國(guó)廢舊動(dòng)力電池綜合利用的政策制定和監(jiān)督管理原則；規(guī)定汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品回收責(zé)任；涵蓋了研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。“政策壓實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，構(gòu)建了對(duì)動(dòng)力電池綜合利用的監(jiān)管閉環(huán)。”付于武說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中，廢舊動(dòng)力電池回收再利用被列入鼓勵(lì)類(lèi)目錄。國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》提出加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用，加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源管理，大力推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，研究制定廢舊動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)等。“中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的新階段。”帥石金表示。

在全球范圍內(nèi)，推動(dòng)動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為行業(yè)熱點(diǎn)。如進(jìn)入歐盟的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)要提供符合歐盟有害物質(zhì)含量限定標(biāo)準(zhǔn)的成分說(shuō)明、碳足跡標(biāo)簽、電池“數(shù)字護(hù)照”等，并對(duì)動(dòng)力電池回收提出了明確要求。

“隨著中國(guó)新能源汽車(chē)出口的增加，動(dòng)力電池回收領(lǐng)域也必須制定與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)的較為完整的政策體系。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，我國(guó)正在積極構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)期動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系新發(fā)展格局，如《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》中就提出，建立健全動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與制定動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際合作互認(rèn)。

有機(jī)構(gòu)表示，到2030年，中國(guó)動(dòng)力電池回收量將達(dá)到602.8萬(wàn)噸，其市場(chǎng)規(guī)模將突破千億元。“無(wú)論是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)，建設(shè)‘政產(chǎn)學(xué)研用’全方位協(xié)同的動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、新業(yè)態(tài)十分必要。”付于武說(shuō)。