繼中央經濟工作會議提出“提升制造業核心競爭力”后,2022年政府工作報告再次強調,要“增強制造業核心競爭力”。值得注意的是,這是“增強制造業核心競爭力”首次被寫入政府工作報告,與去年“保持制造業比重基本穩定”的表述相比要求更高、方向更明。
制造業是立國之本。它體現出一個國家的綜合國力,是國民經濟發展的“壓艙石”。制造業核心競爭力直接決定著一個國家制造業能力的強弱。制造業核心競爭力越強,國家整體實力就越強、國際地位就越高。
我國制造業規模連續12年位居世界第一,產業門類齊全,企業配套好,這是我國制造業提升核心競爭力的優勢。但我國制造業目前仍處于中低端,高端制造業占比較低,與世界一流水平相比還存在不小差距,已成為影響高質量發展的關鍵制約,必須加快補齊這一短板。
全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科表示,“我們不能在別人的地基上蓋房子,工業經濟的發展安全性要掌握在自己手里。”
當前,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,工業發展面臨的困難挑戰明顯增多。應對困難和挑戰,首先需要我們保障產業鏈供應鏈安全穩定。這也是增強制造業核心競爭力的關鍵。政府工作報告提出,要促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定。
全國人大代表、江西省工業和信息化廳黨組書記、廳長楊貴平認為,“保產業鏈供應鏈穩定,就要持續增強產業鏈供應鏈韌性。要加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,進一步提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。”
增加制造業核心競爭力,離不開金融支持?!拔覈圃鞓I企業大多數為民營企業,在融資方面較國有企業存在劣勢?!敝心县斀浾ù髮W數字經濟研究院執行院長盤和林說,“一些制造業企業發展面臨著低端產品生產過度、缺乏核心競爭力和品牌價值、資源利用效率低等問題,這些問題都會影響到銀行是否對其發放和收回貸款。”
政府工作報告對此提出,需要引導金融機構增加制造業中長期貸款。著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
政府工作報告還指出,要啟動一批產業基礎再造工程項目,促進傳統產業升級,加快發展先進制造業集群,實施國家戰略性新興產業集群工程。
企業強,產業才能強。提升制造業核心競爭力,亟需培育一大批有核心競爭力的優質企業。除了依靠行業龍頭企業,還需要積極引導廣大中小企業、民營企業走“專精特新”發展道路,成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”。
全國政協委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳認為,“專精特新”中小企業是中小企業群體的領頭羊。它們對筑牢國家經濟轉型升級基礎,提升產業鏈供應鏈現代化水平具有重要支撐作用。
但“‘專精特新’中小企業的培育,需要政府部門的長期政策扶持。”陳海佳建議,加大金融對“專精特新”中小企業支持力度,增強科技創新能力,加強扶持政策的落地考核。
今年,我們要堅持穩中求進的工作總基調,把工業穩增長擺在最重要的位置,增強制造業核心競爭力,掌握高質量發展的主動權,推動工業經濟平穩運行和提質升級,筑牢經濟“壓艙石”,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。