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地方發力下半年經濟 “兩新”“兩重”成重頭戲

發布時間:2024-08-12 閱讀量:

近期,廣東、四川、江西、吉林、山東等多地密集召開會議,分析上半年經濟形勢,安排下半年經濟工作。從地方部署來看,“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)成為下半年重中之重,多地強調要完善以舊換新補貼細則,搶抓施工黃金期,推動項目盡快開工建設。同時,在新興產業領域持續發力,開辟經濟新增長點。

31個省份經濟“半年報”日前均已出爐,上半年,江蘇、山東、浙江等地經濟增速超過年度預期,經濟大省“挑大梁”作用持續發揮。隨著上半年成績單發布,近期多個省份陸續召開會議,謀劃下半年重點任務。

中央政治局在部署下半年經濟工作時強調,“要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費”。相關部門已安排1500億元左右超長期特別國債資金,支持地方自主實施消費品以舊換新。從各地部署來看,完善以舊換新補貼細則,挖掘消費潛力、創造消費新增長點,成為下半年經濟工作的重點。

四川提出,要以“兩新”政策落地為牽引推動消費持續回暖,引導頭部電商、商超、物流企業更大力度讓利促銷。河南將實施汽車以舊換新、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”三大工程,出臺電動自行車以舊換新政策。江西提出全面提振大宗消費,搶抓暑期、中秋、國慶等重要時點,拉動文旅消費,進一步創新消費場景、刺激消費需求。

中誠信國際研究院執行院長袁海霞表示,需進一步推動政策協同發力,穩定微觀主體的信心和預期。后續來看,中央和地方仍需進一步加大對耐用消費品以舊換新的政策支持力度,提振消費者信心。

加快“兩重”建設、擴大有效投資也是地方下半年經濟工作的重要發力點。從今年開始,我國擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。國家發展改革委日前透露,今年前兩批“兩重”建設項目清單已下達,正在抓緊推動資金盡快到位、項目加快開工建設。

江西表示,要加快推進重大項目建設,加強“兩重”項目謀劃儲備,搶抓下半年施工黃金期,加快形成更多實物工作量和資金支付量。河南提出,將國家超長期特別國債確定支持的“兩重”項目納入省重點項目,推動項目早開工、快建設、早達效,下半年將開展“三個一批”項目建設活動,爭取在庫簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率分別達到70%以上、40%以上、50%以上。

上半年,我國規模以上高技術制造業增加值、裝備制造業增加值分別增長8.7%、7.8%,新質生產力加快培育。在擴大有效需求的同時,下半年地方也著力增強創新引領,加快開辟經濟新增長點。

例如,四川力爭在人工智能、綠氫、商業航天、核醫療、低空經濟等領域取得突破性進展,將建設國家新一代人工智能創新發展試驗區和創新應用先導區,加快建設“成渝氫走廊”,推進西部商業航天港建設。山東將對已經取得研發突破、具備生產能力、正處市場推廣期的首臺(套)技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件實施“三首”保險補償。

“從高質量發展態勢看,各地正在因地制宜發展新質生產力,新能源汽車等新興產業發展勢頭良好,未來產業有序布局,新動能正在加速成長壯大,發展方式綠色轉型也在扎實推進。”國家發展改革委副主任趙辰昕近日在國新辦發布會上說。

穩增長政策發力的同時,重點領域改革也將持續推進。山東、河南等多地在部署下半年重點工作時均強調,要在激發民營經濟活力、優化營商環境等方面持續深化改革。其中,河南在優化營商環境方面,將清單化落實營商環境綜合配套改革108項重大任務,出臺實施營商環境投訴舉報調查處理辦法。

展望下半年,趙辰昕表示,隨著各項政策落地見效,推動經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢,有條件、有能力、有信心、有底氣高質量完成全年目標任務。(經濟參考報)